2015 병단 면화 목표 가격 개혁 시안

국무원의 비준을 거쳐 2014년 병단을 총결했다

목표 가격 개혁 시험 경험 기초 에서 국가 와 자치구 2015 면화 목표 가격 개혁 시점 방안 을 결합 병단 실제 방안 을 마련 했 다.

하나, 개혁 시점의 지도 사상, 기본 원칙과 주요 내용

사상을 지도하다.

야야야야야관관관관관관관관관관관관관관관관관관관관관관관관관관관관관관관관관관관관관관관관관관관관철18대 1818대 1818대 · 18대 · 18대 · 4중 · 4중 · 4중 1중앙1호 파일 정신을 적극적으로 추진농생산생산생산생산생산생산생산생산과 정부 가격 형성형성형성체계를 적극적으로 추진추진농제품 가격 형성제조제조제조제조와 정부 보조보조착탈탈탈고리개혁을 추진하여 면화솜실목목목목목181818181818181818개 · 화학제품 가격 보조보조를 추진하는 개혁개혁을 보장하고, 솜목18181818181818181818181818181818181818181818181818181818181818181818181818181818현 단계에서 요구하는 면화 가격 형성 메커니즘은 다음 단계의 개혁 시점 정책을 완비하기 위해 보조금 방식을 개선하고 조작 비용을 낮춰 경력을 축적한다.

(2)기본 원칙.

시장의 결정 가격은 시장의 공급과 수요 형성 가격을 둘러싸고 2차 결제 메커니즘으로 현금 가격을 확정할 수 있다.

둘째는 심종자의 기본 수익을 보장한다.

면화 시장의 가격이 비교적 낮을 때, 재배자의 재배수익은 국가 보조금을 통해 기본적으로 보장되어 면화 생산을 안정시킨다.

3은 정책을 평온하게 유지하는 것이다.

병단과 자치구 방안이 충분히 연결된 전제에서 병단 체제 우세를 발휘하여 병단 면화 생산, 가공, 각 고리 정책의 연속성을 유지하고 정책이 평온하게 과도를 실현하고 개혁 시점을 심화시켰다.

(3)주요 내용.

면화 목표 가격은 면화 가격이 시장에서 형성되는 기초 위에서, 국가가 재배자의 기본 수익을 보장할 수 있는 목표 가격을 제정하고, 채굴기내 시장의 평균 가격은 목표 가격보다 낮을 때, 국가는 면화 씨앗에 대한 보조금을 준다. 시장 가격이 목표 가격보다 높을 때 보조금을 내지 않는다.

2, 목표 가격 수준 및 시장 가격 모니터

목표 가격 수준.

2015년 면화 목표 가격 수준은 19100위안이다.

(2) 시장 가격 모니터.

병단 면마회사와 목면사 면마사 면마회사가 국가 면화 가격 감측점으로 9월부터 11월 채굴 기간까지 병단 발전개혁위는 매일마다 시장가격정보업무를 총괄 보고한다.

면적 및 생산량 통계, 확인, 신고 절차

(1) 면적 면적과 예측 생산량 통계.

연초 각 식면사는 병단이 내린 연도 면화 재배 계획에 따라 각 식면단장으로 분해될 예정이다.

단장은 이것을 근거로 재배 계획을 세웠다.

병단 통계국은 6월 25일부터 면적 실계, 면화 재배 면적을 확인하고, 허보, 누설 면적 현상을 없애고, 좋은 과실의 면적 환산 문제를 해결해야 한다.

단장은 7월 면적 등록, 확인 작업을 완료하고, 각각 중대와 단장 공시기간은 5개일, 8월 말 사전 측산 작업을 마쳤다.

예측 생산량 은 통계 로 한다

판매량의 주요 근거는 두 사람의 차이는 일반적으로 4% 를 넘지 않는다.

(2) 통계 씨면 판매량.

1. 씨면 인쇄 어음.

병단 식면자는 면화를 병단 자격으로 인정한 면화 가공업체로, 면화 가공업체가 씨앗 수매 결산어음 (파운드)을 출시하고, 어음은 일식사련, 재배자, 가공업체, 소재단장, 소재 사면마사 각각 연결된다.

어음은 매각 시간, 성명, 주민등록번호, 연락처, 토지 소속 부서, 면화 가공업체 전칭, 씨면 중량, 등급, 환조율 등 주요 정보, 각 식면사 결합 본사 결합 지표는 8 월 말 통일 발행된다.

2. 씨면 매각 범위를 명확하게 한다.

‘ 회전 코튼 ’ 과 보조금 수당 자금 행위를 없애기 위해 병단 재배자의 면화는 반드시 경병단 자격으로 인정할 수 있는 면화 가공 기업이 보조금 범위를 내야 한다.

단체는 면화 가공 기업에 속하여 지방의 면화를 인수할 수 없다.

3. 통계 씨면

재다

11월 20일 동안 단장 면화가공업체는 씨면과 관련된 데이터를 실제로 판매한 후 단장 심사를 거쳐 면적, 예측 생산량과 씨코튼 판매량을 각각 연대 및 단장 공시해 공시 기간은 5개일에 그치지 않고 상보사 통계국에 상보한다.

사단 심사 후 씨면매량을 11월 25일 전 병단 통계국 통계국, 심사.

(3) 피면 생산량을 측산하다.

병단질감국 · 공급판매사들이 순 통계로 각 식면사 피면 공검지표 정보와 입고한다

재다

단장 및 사급신고, 면화 파종 면적, 생산량, 병단 통계국 측산, 핵 비준을 통과한 후 12월 5일 전 국가, 자치구에 보고하였다.

(4) 다른 상황.

병직단위의 면적 통계, 생산량 측정 및 씨면거래량, 피면 가공량은 소재사 책임 통계, 상보 및 발급 보조금.

특종 면

채색 솜과 단독 통계 면적, 측산, 씨면 판매량.

4 、보조금 지급

(1) 중앙재정 보조금 지급 자금과 지출의 근거 및 시간.

9월 30일 전 중앙재정은 당년 예산 안배 상황에 따라 예측한 시장 평균가격, 병단 면화 생산량, 일부 보조금 1회.

12월 상순 국가발전개혁위, 국가통계국은 각각 감측조사의 채점기 내의 신강 면화 평균시장 가격과 신강병단 농용지 농용지 안의 면화생산량서면에 재정부에 가격과 생산량 수치를 받은 뒤 한 달 내에 1회씩 잉여 보조금을 지급하여 병단으로 지급한다.

(2) 병단은 보조금을 지급한다.

1.보조금 지급.

국가 예보 보조금 자금이 도착한 후 병단 재무국은 중앙 예발 병단 보조금 총액과 병단이 핵 총액을 채택한 각 식면사 면화 생산량, 채산 수당 기준을 추산하여 개혁, 농업, 통계, 품질감, 공급 부문에서 면화 목표 보조금 보조금 보조금 보조금 방안을 마련해 병단 면화 목표 가격 개혁 시점 사업 지도팀 (이하 약칭 병단 지도팀) 심의하여 병단 재무국에서 보조금 지급 자금을 지급할 계획이다.

2016년 2월 말, 병단 재무국은 국가 청산의 잉여 보조금 총액과 각 식면사 면화 생산량을 함께 발전시켜 개혁, 농업, 통계, 질감, 공급 부문에 각각 목면화 목표 가격 보조금 배당 방안을 마련한다.

병단 지도팀 심의를 거쳐 병단 심사를 거쳐 병단 재무국에서 보조금을 지급한다.

2. 보조금 지불.

사단은 보조금 총액의 5% 를 예비할 수 있다.

사재무국은 병단에서 보조금 지급 자금을 10개 근무 일 내에 보조금을 단장 및 대리 기관으로 지급할 병직 단위, 단장 (병직 단위) 20개 업무일 내에 재식자 씨면으로 인수 수당 자금을 지불한다.

3. 특종 면 보조금 발급.

특종 면의 보조금 기준은 육지 면 수당 기준의 1.3배이다.

이 가운데 채색 솜은 병단 재무국이 통계국에서 통계된 채면 생산량에 따라 보조금을 직접 채면그룹, 채면그룹은 재식자에게 지불하고, 장융솜은 병단 재무국이 통계국에서 통계된 생산량에 따라 보조금을 지불하고, 사교가 통일적으로 재배자에게 지불한다.

4. 보조금 범위를 주지 않는다.

공시와 씨앗 없는 매각 어음과 병단 이외의 유입과 병단이 유입되는 면화는 모두 보조 범위에 포함되지 않는다.

5, 면화 목표 가격 보조 가공 기업 가공 자격 인정

(1)인정 기준.

면화 가공 기업은 반드시 아래의 조건에 부합해야 한다.

1. 공상행정관리부에서 수여한 ‘영업면허 ’나 ‘기업법인 영업허가증 ’, 병단 발전개혁위가 수여한 ‘면화 가공자격인증서 ’와 자치구 면화품질감독기구가 수여한 ‘면화가공기업의 품질보증능력심사 인증서 ’를 수여해야 한다.

‘ 일선 일증 ’ 을 실시하고, 즉 면화 가공 생산 라인은 반드시 ‘ 면화 가공 자격 인증서 ’ 를 갖춰야 한다.

2. 인수 계량, 결제 시스템과 설비가 건전하고 운행이 좋은 온라인 모니터 시스템이 있다.

가공된 면화를 모두 전문적으로 창고에 저장하여 창고에서 검사를 실시한다.

면화가공업체는 반드시 사단 통일 인쇄된 씨면 수매 영수증 (파운드)을 사용해야 한다.

(2) 프로세스를 정하다.

1. 병단 발전개혁위가 수여한'면화 가공자격 인증서'의 단장의 병단 면화 가공업체, 사발전개혁위 (주, 시) 질감국 (섬검소)의 인정을 받고 7월 말에 병단 발전개혁위보에 준비됐다.

2. 병단 발전개혁위가 수여한'면화 가공자격 인증서'를 획득하여 지방에 설치된 병단 면화가공업체는 병단 발전개혁위 동자자치구 발전개혁위, 질감국 (섬검국)이 공동으로 인정했다.

3.8 월 말, 병단 자격 인정기관이 인정한 면화 목표 가격 수당 가공업체 명단을 부처 포털 사이트 (연합)에서 공시기간은 10개일.

공시 기간이 만료된 후 병단 발전개혁위가 인정한 면화 가공 기업에 통일 편호를 가져온 간판을 수여했다.

(3)기업의 탈퇴 메커니즘을 인정한다.

병단이 인정한 면화 가공업체는 이와 같은 상황을 나타내고 병단 발전개혁위 심사를 거쳐 인정을 취소하고 면화 가공 자격 및 관련 자질을 상쇄한다.

1. 병단 이외의 씨면이나 가죽 면화 수매 어음 등 불법 경영 행위, 보조금 수당 자금을 채취 하는 것, 2. 딱히 표고, 씨면 수매 총량은 피면 환산 후 공검량보다 4% 이상, 3. 가죽면은 규정에 따라 지정된 면화전문 감독창고 (자용 면제외), 의기화 공증 검사를 하지 않은 것, 4. 목화 수매 기간, 공장 입구 등 명확한 위치에 매달려 있는 면화 목표 가격 보조 자격을 인정했다.

{page ubreak}

6, 관련 조립 정책

(1) 목표 가격 개혁 시급 보조금 관리 방법.

병단 재무국은'병단 면화 목표 가격 개혁 시점 보조금 관리 방법'(가제), 보조금 전주 봉쇄 관리, 전용 전용, 단독 채산.

(2) 병단 이외 씨면 유입 제어 방법.

병단 발전개혁위는 병단질감국, 공급판매사 등 부서와 단위로 《병단 이외의 씨면 유입 통제법 》(시행), 씨면 결산 증서, 공검, 창고, 자용 면관리 및 병단 이외의 면화 유입 관리를 엄격히 수행한다.

자치구에 관한 로컬 "회전 코튼 및 강외면 유입 통제 및 방법 및 방법을 성실히 수행하고 필요한 절차, 수속을 실천하다.

(3) 창고 건설 레이아웃을 최적화하다.

기업이 전문창고 건설에 참여하는 데 적극 지원하고 조건이 있는 면방직 업체와 면방직 업체에 감관 구역을 설립하고 동등한 감시 요구를 실시하고 전문창고 창고와 공검을 실시한다.

7 、보장 조치

조직 지도를 강화하다.

병단 지도부는 조직에서 면화 목표 가격 개혁 시점 개혁 작업에 관철해 중앙 신강 면화 목표 가격 개혁 시점 개혁 시점을 관철하고 연구하고 병단 관련 개혁 정책을 세우고, 회상개혁 시점의 문제점을 지도하는 조직 실시, 정책 홍보, 인원 교육을 강화, 감독 검사를 강화한다.

지도팀 구성원 부서는 직무 분업에 따라 각각의 직무에 따라 밀접한 호흡을 맞추며 열심히 일하고 있다.

(2)깊이 추진하여 확정되다.

각 식면사 는 면화 목표 가격 개혁 시험 작업 책임 주체다.

각 목면사 는 2014년 개혁 시범 경험 을 총괄 해 2015년 관련 정책 을 완벽 하 고 적극적 으로 적극적 으로 적극적 으로 작업 을 수행 했 다.

재배 면적 및 씨앗 면화, 피면 생산량, 공검량 통계, 재산, 시장 가격 감측, 원가 조사 등을 철저히 책임지고, 본사 면화 목표 가격 개혁 시점 작업의 구체적인 조작 방법, 보조금 제때에, 공개, 공정, 정확하게 발급한다.

면화 품질 관리를 강화하고 병단 면화 품질 관리 강화에 관한 지도의견 강화, 면화 품질 향상, 시장 경쟁력 강화

면화를 강화하고 빨리 수확하고 빨리 저장하고 빨리 검사하고, 면화를 빨리 판매하는 것을 촉진한다.

청부 대호의 관리 서비스를 강화하여 역사가 남긴 청부 계약 문제를 전면 조사하여 청부계약에서 약속한 청부 면적과 그 생산량을 엄격히 이행하여 계약의 면적과 그 생산량을 자세히 견별하여 원인과 해결 방법을 찾아내며 실제 면적과 그 생산액이 일치하여 실질적으로 상보되지 않은 상보 면적을 방지하고 로터리 면적을 근절하지 않도록 한다.

청부 세대 는 관리 서비스 작업 을 잘 해 야 하 고 시점 방안 각 코너 정책, 요구 절차, 방법, 주의 사항 등 모두 인내심 을 전면 선언, 각 정책 및 작업 은 책으로 통지서 방식 으로 대호 홍보 하 고 쌍방 서명 확인 했 다.

(3)정책 홍보와 훈련 강화.

병단당위 홍보부는 병단 발전개혁위, 농업국, 재무국, 통계국, 공신위원회, 질감국, 공급판매사 등 부문, 국가, 자치구, 병단이 확정한 방안을 제정하고, 병단 홍보 방안을 세우고, 신문, 인터넷, 홍보수첩, 간부 주재 등 다양한 방식으로, 재식자, 기층 간부로 알아들은 언어로 널리 널리 퍼져 2015년 면화 목표 가격 개혁 시점개선 완선한 지방을 충분히 파악하여 병단 면화판매와 보조 정책을 장악하고 공동개혁을 추진하는 좋은 분위기를 형성하였다.

외양과 자양의 결합을 채택하여 교육을 강화하다.

병단 발전개혁위는 앞장서서 조직 병단 관련 부서와 목면사 관련 부서, 자치구 훈련에 적극적으로 참여하고, 각 식면사 농업국에서 머리를 잡고 양성계획을 세우고, 양성자료를 편성하여 각 단장 관계자들에 대한 정책훈련을 실시한다.

면화 판매를 강화하다.

병단 기존 면화 구매 운행 시스템을 유지해 병단, 사면 마케팅 네트워크 시스템과 창고, 시설, 다중 채널, 다식으로 면화 판매를 촉진해 병단, 면마회사 참여 전국 면화 거래 시장에 참여.

(5) 감독 관리를 강화하다.

공시, 문서 관리, 감독 검사 제도를 수립하여, 연동 기제를 실행하다.

면화 수매 기간에는 병단 발전개혁, 통계, 재무, 질감, 공급판매 등 부처들로 구성되어 사단을 구성하여 사단에 가서 사단을 독촉하고, 씨면 인수, 수매, 수매, 수매, 공검 등 상황에 대한 심사를 거쳐 제때에 문제를 발견하고, 불법 기업과 생산 경영주체에 대한 징계, 허점 수매 영수증, 병단 이외의 면화 유입 등의 문제가 발생하지 않도록 한다.

사회감시제도를 실행하고 병사단 통계, 재무부문에 면화 목표 가격 보조 감시 전화를 설치하고 병단 주류 언론과 인터넷을 통해 사회에 공포하다.

각급은 고발의 문제를 제때에 조사하여 조작 책임자와 관련 지도에 대해 엄숙히 처리해야 한다.