『標準化深化業務改革方案』行動計画の貫徹実施

『国務院の標準化深化業務改革案の印刷・配布に関する通知』（国発〔2015〕13号、以下『改革案』と略称する）を貫徹・実施し、協力して秩序正しく標準化業務改革を推進し、第1段階（2015-2016年）の各任務が確実に実行されることを確保するため、本行動計画を制定する。

各地域、各部門は国務院の統一的な配置に従い、標準化活動の改革深化の重要性に対する認識をさらに高め、標準化活動に対する組織的指導と統一的な協調を強化し、協同協力を強化しなければならない。各地域、各部門は本行動計画に基づいて、実際と結びつけて、責任分業を実行し、時間通りに品質を保証して各任務を完成することを確保しなければならない。

一、強制的な基準整理評価を展開する。強制的な標準統合の簡素化作業案を研究、制定する。強制的基準の制定範囲と原則に基づいて、現行の強制的な国家、業界と地方基準及び制度改正計画に対して全面的な整理、評価を展開し、もはや適用されないものは廃止する。強制的に推薦性基準に転化するべきではない、確かに強制する必要がある場合は、改訂の有効化または統合を継続するための作業提案を提出します。工業分野では統合・改正の試行を先行して展開し、発表範囲が広く、汎用性の高い強制的な国家基準を制定した。各部門、各地域は、新たな強制的な業界標準と地方標準計画を下達しなくなった。法に基づいて強制的な国家基準管理方法を制定し、強制的基準に関する関連規則制度の整理・改正を加速させる。（質検総局、国家標準委員会が先頭に立ち、各関係部門、各省級人民政府は職責に応じて分担して責任を負う）

法律法規には別の規定があり、『改革案』はすでに明確に既存のモデルに基づいて管理されている分野であり、既存の管理職責に基づいて、『改革案』の精神に基づいて、それぞれ強制的な基準の整理評価を展開している。（各関係部門、各省級人民政府は職責に応じて分担して責任を負う）

二、推薦性基準の再審と改正を展開する。現行の推薦性のある国、業界、地方基準に対して集中再審を行い、適用されなくなったものは廃止する。異なる階層間に矛盾が交差している場合は、再審結果に基づいて統合改訂を行う。国際基準と大きな差があり、すでに産業と技術の発展に遅れている場合は、ロットごとに改訂作業を展開する。（国家標準委員会、各関係部門、各省級人民政府は職責に応じて分担して責任を負う）

三、最適化推薦性標準制改訂プログラム。推薦性標準制改訂プログラムを簡略化し、制改訂周期を短縮し、標準品質と制改訂効率を高める。標準審査評価を強化し、ソースから標準品質と協調性を確保する。基準の起草、意見募集、技術審査などの段階に対する監督を強化する。業界と地方基準の届出管理を改善し、各級の推薦性基準の審査、承認発表情報の交換と共有を強化し、各級の推薦性基準の協調性を高める。（国家標準委員会が先頭に立ち、各関係部門、各省級人民政府は職責に応じて分担して責任を負う）

四、団体標準試験を展開する。科学技術系学術団体の標準制定と管理を推進する実施方法を研究、制定する。学会が政府の機能移転を秩序立てて引き受ける試験的な仕事をしっかりと行い、市場化の程度が高く、技術革新が活発で、製品類の基準が多い分野で、条件のある学会、協会、商会、連合会などの先行試験を奨励し、団体標準試験を展開する。試行経験を総括した上で、団体標準発展指導意見の制定と標準化の良好な行為規範の制定を加速し、団体標準制定手順と評価準則をさらに明確にする。（国家標準委員会、民政部、中国科学技術協会が先頭に立って責任を負う）

五、企業製品の展開とサービス基準自己声明の公開と監督制度の試行。企業製品とサービス標準情報公共サービスプラットフォームを構築し、整備する。企業製品とサービス基準の自己声明公開と監督制度ガイドラインを研究、制定し、企業に標準自己声明公開を奨励する。（質検総局、国家標準委が先頭に立って責任を負う）

六、強化基準の実施とかんし。科学技術研究開発の標準研究開発への支持を高め、標準適用性を強化する。標準的な実施情報フィードバックメカニズムを確立し、強制的な標準的な実施効果評価を展開し、強制的な標準的な実施状況の統計分析報告制度の確立を模索する。標準的な訓練、解読、コンサルティング、技術サービスを強化し、標準化サービス機構を育成・発展させ、標準化サービス業の発展を推進する。強制的な国家基準に基づく監督検査と行政法執行の展開に力を入れ、違法・違反行為を厳粛に調査・処分する。（質検総局、国家標準委員会、科学技術部などの関係部門、各省級人民政府は職責に応じて分担して責任を負う）

七、標準化技術委員会の管理を改善する。「全国専門標準化技術委員会管理規定」を改正し、標準化技術委員会の構成の代表性を高め、広く参加し、公開し、透明で、協議が一致し、科学を管理する仕事のメカニズムを完全なものにする。（質検総局、国家標準委が先頭に立って責任を負う）

標準化技術委員会の日常運行に対する監督管理を強化し、委員の投票・採決制度を厳格にし、審査評価メカニズムを完備させる。（国家標準委員会、各関係部門、各省級人民政府は職責に応じて分担して責任を負う）

八、標準国際化レベルを高める。国際標準化活動への参加管理を強化し、国際標準化戦略計画、政策、規則の制定に積極的に参加する。我が国の企業、産業技術連盟と社会組織が国際、地域標準化組織と国際国外先進産業技術連盟の標準化活動に積極的に参加することを推進する。外資企業が我が国の標準化活動に参加することを奨励し、より公開、透明、開放的な標準化作業環境を構築する。国際標準化人材育成計画を制定、実施し、国際標準化人材育成と導入に力を入れる。国際標準化活動に参与する分野の範囲を絶えず広げ、新興産業と我が国の特色ある優位分野を重点とし、より多くの国際標準組織技術機構の指導的職務と秘書処を引き受けることを勝ち取り、実質的に国際標準制の改正に参与し、主導的に国際標準化の比率を制定することを徐々に高めていく。国際基準の追跡、評価、転化に力を入れ、国内基準と国際基準のレベルの一致性の程度を絶えず高める。（国家標準委員会が責任を負う）

九、中国標準の「外に出る」ことを推進する。「一帯一路」、「メイド・イン・チャイナ2025」、国際生産能力と装備製造協力などの戦略をめぐって、中国基準の「歩き出し」作業方案を研究・制定し、鉄道、電力、鉄鋼、宇宙、核などの重点分野基準の「歩き出し」を推進している。標準連結「一帯一路」行動計画を研究・制定し、「一帯一路」沿線の重点国の国別分析と大口商品基準、端末用エネルギー製品のエネルギー効率基準の比較分析研究を展開する。中国の標準外国語版の翻訳出版を強化し、主要貿易国の標準との相互承認に力を入れ、農業の標準化海外モデル区の建設を推進する。ロシア、中央アジア、ASEAN、アフリカに向けた標準化された専門家交流と人材育成プロジェクトを展開する。（国家標準委員会が責任を負う）

十、補強情報化建設。積極的かつ穏当で、段階的に実施する原則に基づき、部門間、業界間、地域間の標準化された情報交換と資源共有を推進し、統一的で規範的な全国標準情報サイトの建設を計画し、社会にサービスを提供する。標準公開制度を確立し、政府が主導して標準を制定する情報公開、透明性と共有を推進し、標準制改正過程の情報を適時に社会に公開し、強制的な標準の全文を無料で社会に公開し、推薦的な標準文書を段階的に無料で社会に公開することを研究・推進する。（国家標準委員会が先頭に立ち、各関係部門、各省級人民政府は職責に応じて分担して責任を負う）

十一、宣伝活動に力を入れる。標準化工作改革の精神に対する宣伝解読を全国的に展開し、テレビメディア、平面メディア、ネットメディアの宣伝標準化工作改革を組織する重要な意義がある。各部門間の情報連動共有メカニズムの構築を強化し、標準化された重要政策と重点活動に対する普及的な宣伝を強化し、重要な標準宣伝の貫徹に力を入れ、良好な世論雰囲気を醸成する。（国家標準委員会が責任を負う）

十二、標準化作業の経費保障を強化する。各級財政は仕事の実際の必要に応じて標準化作業経費を統一的に計画して手配しなければならない。強制基準と公益類の推薦基準の制定及び国際標準化活動に参加する経費は、同級財政が手配する。市場化、多元化経費投入メカニズムの構築を模索し、社会各界の投入拡大を奨励し、誘導する。（財政部、質検総局、国家標準委員会が先頭に立ち、各関係部門、各省級人民政府は職責に応じて分担して責任を負う）

十三、標準化法治建設を強化する。『中華人民共和国標準化法』の改正作業の推進を加速し、作業方案を制定し、関連する重要な問題の研究を組織し、展開し、法律改正案を提出し、立法と改革政策決定の効果的な連結の実現を推進する。（質検総局、国家標準委員会、法制弁公室が先頭に立って責任を負う）

現行の標準化関連法規、規則、規範的文書の整理評価を展開し、改廃の重点を明確にする。標準化法の関連法規、規則の研究と起草作業を展開する。（各関係部門、各省級人民政府は職責に応じて分担して責任を負う）

十四、国務院の標準化統一的調整メカニズムを確立する。国務院の指導者同志を招集者とし、各関係部門の責任者同志をメンバーとする国務院標準化協調推進部間合同会議制度を確立する。地方参照による相応の作業メカニズムの構築を奨励する。（質検総局、国家標準委が先頭に立って責任を負う）